请选择 进入手机版 | 继续访问电脑版

职场休闲网

 找回密码
 立即注册

QQ登录

只需一步,快速开始

扫一扫,访问微社区

搜索
查看: 614|回复: 9

中美从中兴打起

[复制链接]
发表于 2018-4-18 08:42:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
1


回复

使用道具 举报

本网旨在提供公益服务,所有帖子不代表本网观点和立场。帖子仅供参考,不构成投资建议,据此操作风险自担。如有侵权请联系邮箱:FJL09@163.com,一定及时核实后删除。
 楼主| 发表于 2018-4-18 08:43:21 | 显示全部楼层
日月光:中兴事件之痛——谁扒掉了中国电子整机产业的皇帝新衣
2018-04-17 14:01:30  来源:观察者网  作者:日月光


  路透社16日报道,因违反美国政府的”制裁禁令”,美国商务部已禁止美国企业向中兴公司出售元器件,期限为7年。事实上,这不是中兴第一次被美国政府“制裁”。为什么美国要一再地对这家中国通讯巨头开刀,元器件禁运对中国又会有哪些影响?分享一篇2016年水木社区《中兴事件之痛--谁扒掉了中国电子整机产业的皇帝新衣》的文章,也许会对现在的中美通讯贸易战有些启示。

  原文如下:

  3月7日早上,一个朋友给笔者打电话:“中兴停牌你知道不?美国政府禁止中兴采购了”。此时笔者的注意力还集中在今年女生节新出的条幅上,不以为然的答道:"看到报道了,估计美国政府也就做做样子吧"。然而两天过后,事件发酵,先有中兴网友爆出,除了不允许采购芯片之外,美国供应商已经全面停止对中兴的技术支持:不再回复邮件,打电话过去,对方说,“你的邮件我就当没看到,电话以后也别打了,否则我会有麻烦。”

  接着,看到中兴宣布正在配合美国政府申请出口许可,虽然这种申请通常会被驳回。再后来,听说ARM这家英国公司,因为公司大部分研发放在美国,也被迫停止对中兴的支持和商务合作。如此种种,让笔者深吸一口凉气,看来这次美国玩儿真的了。

  对于这次事件的反应,有些人认为没什么大不了,努比亚没了高通,不是还有中兴微电子么,用自己的呗。有些人认为,最好全部禁运,此刻正是国产芯片的好机会。

  但笔者却认为,若美国政府的断货制裁持续过久,会带来中兴乃至整机产业的灭顶之灾。所谓皮之不存毛将焉附,对于国产芯片而言,若失去国产整机厂作应用支撑,又谈何发展机会。所以,目前当务之急是让美国政府尽快解除禁运,度过眼下难关,再图将来。

  虽然这些年,国内集成电路产业发展突飞猛进,自给率逐年提高。华为海思最新的麒麟芯片可以和高通骁龙820一比高下;龙芯积累了十多年,也终于可以和北斗卫星一起上天;随便拆开一个蓝牙音箱、机顶盒、冰箱洗衣机,里面的核心芯片已经大部分是国产品牌。但不可忽视的现状是,这些国产芯片的成功应用大多在消费类领域。

  在对稳定性和可靠性要求很高的通信、工业、医疗以及军事的大批量应用中,国产芯片距离国际一般水平差距较大。尤其是一些技术含量很高的关键器件:高速光通信接口、大规模FPGA、高速高精度ADC/DAC等领域,还完全依赖美国供应商。

  进入二十一世纪第二个十年,西方国家遏制中国,限制高技术产品出口中国的瓦森纳协议依然生效。上述几种芯片是限制出口的重灾区。如果想看看中国这几个方向的真实水平,每年查查瓦森纳协议的更新就可以了。而现代相控阵雷达里面,他们都是必需品,只能通过”你懂的”渠道获得。每生产一台国产示波器,里面的ADC都需要美国政府的同意才能进口,同时要承诺不被转做军事用途。

  打开中兴、华为出产的基站,电路板上除了几颗数字基带芯片是自产的,通信链路上RF,PLL,ADC/DAC乃至外围测量电源电压的芯片都见不到国产供应商的身影。虽然整机厂通过自产基带芯片掌握核心算法,但是,却无法解决被国外芯片供应商“卡脖子”的问题。

  了解整机产业的人都知道,一台基站假如有100颗芯片,其中只要有1颗被禁运,整台基站就无法交付。就算找到团队重新设计,根据IC研发的固有规律,一颗芯片从设计、测试到量产至少要1年以上,高可靠性的工业级芯片需要时间更长。如果制裁持续1年,这期间中兴的所有产品全面断货,合同无法履行,完全没有收入,结果不言而喻。唇亡齿寒,就算国产ICer们一年后把芯片给中兴做出来,又有什么用呢?这一次,美国政府是捏住了中兴的脉门。

  诚然,这些年来中国电子整机行业水平突飞猛进。华为超越爱立信成为世界第一大通信设备公司。逼的其他几家公司只能不断合并,最后中兴得以挤进世界前四。联影、迈瑞等国产大型医疗器械的产品水平直逼GE、飞利浦等巨头。国产雷达完成主动相控阵的跨越式超越,052C/052D、歼16等高性能武器服役,其雷达制式和性能已经直逼美国,超越欧洲和俄罗斯。就在军迷们弹冠相庆,裤衩红的不能再红的时候,不能掩盖的事实是缺”芯”的命门其实一直掌握在美国人手中。

  纵览历史,中国电子整机产业的突破其实也是电子技术演进和世界分工变化的结果。电子设备的核心是算法、软件和硬件。算法和软件有其自身的特点,中国人依靠聪明和勤奋容易完成赶超。客户需要一个feature,华为可以连夜派工程师加班编写;都是4G基站,华为可以做到一键配置完成,而对手需要按照操作手册一步步完成。早年的华为靠这些逐步建立起市场优势。

  而硬件随着IC技术的发展,芯片集成的功能越来越多,实际上技术含量都集中到了芯片中。以前一块电路板上上百个元件,调试和良率都是门槛,而现在变成一两颗芯片。只要你能买到芯片,照着参考电路设计一下,八成能用。除了军用的高端芯片,华为中兴之流几乎可以买到世界上最先进的商用芯片。尽管有瓦森纳协议,但美国供应商们在巨大的利益诱惑面前,也在帮助我们想办法绕过限制。

  于是,买了一流的芯片,就有了一流的硬件,再加上勤奋铸就的软件和聪明凝聚的算法,打败懒惰的欧洲通信商们就是顺理成章的事情。于是中国成了世界工厂,有着世界上最大的半导体消费市场。

  但3月7日,美国政府的制裁来了,我们才发现,世界领先的整机产业实际上是建立在沙子一般的地基之上,皇帝的新衣被人扒的一干二净。

  互联网我们有BAT可以和facebook/google过过招,电子整机有华为中兴可以对抗思科爱立信,IT行业里面为什么独独集成电路,没有能跟美国抗衡的能力呢?这还要从IC设计产业的特点来说起。IC设计相对于互联网和整机设备,有两个重要特点,试错成本高和排错难度大。互联网做一个app,可以一天出一个版本,有些bug没关系,第2天就可以修复,试错和修改的成本几乎为零。

  整机硬件的电路板设计周期在1天到1个月之间,生产周期在3天到2周之间,出了错重新投板费用在几百到几千之间,最多数万块钱。而IC设计,不算架构设计,从电路设计开始,到投片,最少要半年时间。投片送到工厂加工生产,一般要2个月到3个月。最重要的是一次投片的费用最少也要数十万元,先进工艺高达一千万到几千万。如此高的试错和时间成本对一次成功率的要求极高,不得不把流程拖长,反复验证,需要多个工种密切配合,团队中一个人出错,3个月后回来的芯片可能就是一块儿石头。修改一轮,又三个月出去了。

  与试错成本高并存的是排错难度大。互联网编个软件,调试起来几乎可以在程序任意地方设断点,查看变量当时的状态或者打出log。硬件电路板上,几乎任何一根信号线可以拉到示波器上看波形。而一颗手指甲盖大小的芯片,里面有上亿个晶体管,而最终能在电路板上测量到的信号线却只有十几根到几百根。如何根据这少得可怜的信息,推理出哪个晶体管设计错误,难度不言而喻。

  两大特点导致对IC从业人员的素质要求极高,试错周期长需要逻辑严谨细致的工作态度,排错难度大需要一套科学的实验方法。而这两方面,恰恰是国内教育的软肋。过分重视知识的记忆,而忽略逻辑和方法。所以当软件工程师们靠自己的聪明和勤奋,不断快速迭代的时候,ICer们却经常遇到猪队友的困惑,导致原地打转。加班已经不能再多,却还是一次次的delay,上市时间依然落后。更有很多bug无法找到原因,反复投片实验也无结果,最后只能以项目失败收场。

  高难度的产业背后蕴藏的是巨大的利益和商业价值。集成电路被誉为电子工业的粮食,除了对国家和行业安全有着巨大的意义,利润率也随着技术含量水涨船高。芯片的源材料是二氧化硅,成本极低,上面凝聚的技术就决定了利润。消费类芯片产品一般毛利率在30%~40%,工业用产品一般能在50%~60%以上,更有甚者,以高性能模拟芯片为主的美国Linear公司,平均毛利率能达到90%!很多我们无法设计的芯片,例如高端交换芯片,毛利率都在99%以上。一旦中美开战,即便没有禁运,美国政府利用行政手段把自己电子武器的批量成本压到我们的1/10是分分钟的事情,细思极恐。

  尝试突破

  我们一直努力,从未放弃。

  高校。有些高性能关键器件芯片规模不大,看起来挺适合高校来作为突破的主力军。但多年下来,业内公认是高校的水平不如工业界。这不是中国特有的,美国也这样。这和前述集成电路产业的特点密切相关。高校的优势是出新idea,对于算法这类领域挺合适,仿真实验看到结果快且准,仿出来有效果基本实际就会有效,顶多实现复杂度太高。芯片试错成本高,流程长,参与协作的工种多,任何一个环节出问题,就看不到好结果。

  能把一个芯片做成业界普遍水平,不掉坑里,就已经不容易,需要多年积累。学生们积累少,纵有好的idea,往往躲不过路上无数的暗坑,还没看到idea的效果,就死在半路了。学校的特长是做更前沿的研究,适合弯道超车。而集成电路恰恰不好弯道超车,尤其是模拟芯片,你不解决100MHz的问题,到200MHz的时候那些问题还在。

  仿制、抄袭。军迷们引以为自豪的山寨能力,就是看美军有什么,我们就抄一个。集成电路也可以抄,学名反向设计。虽然芯片很小,电路密度极大,但仍然可以通过显微、照相等方式获得他的全部版图信息,然后复制一份,送到工厂生产,似乎看起来就可以得到一模一样的产品了。其实不然,版图相当于软件编译后的机器代码,可读性很差,无法了解其原理和架构。而版图提取本身存在物理误差和人为错误,尤其对于高性能的模拟混合信号芯片,对工艺又非常敏感,稍有不一致都可能导致芯片性能和良率的巨大差异。

  而此时设计人员无法了解原理,定位错误犹如一个盲人在大海里捞针。军工研究所普遍采用这种方法,每次反向犹如一场赌博,有时候做出来OK最好,一旦出现问题,基本束手无策。所以多年下来,除了电路比较简单的射频和功放芯片,上述高性能PLL,ADC等关键器件反向成功,能量产装备的例子寥寥无几。

  科研项目。国家近十几年来,一直通过863/973/核高基等国家级科研计划对关键器件进行支持,投入巨大。后期也要求工业界和整机厂加入,以解决应用脱节的问题。但这些年下来,真正能量产并转化为实际产品的成果寥寥。究其原因,一个是目标脱节。

  IC界有个说法,实验室测试通过只是迈出了一小步,到量产还有巨大的工作量。科研项目只需要在评审的时候能够提供几颗样片,演示出所需性能即可拿到尾款。而工业级应用需要在各种温度和环境变化条件下保持性能稳定,以及解决批量生产的良率问题。如何保证量产是需要从设计一开始就考虑的,有些科研单位选择的架构本身就决定了成果只能交差,而不能量产。

  二是指标脱节。科研项目的立项单位不考虑国内实际水平,盲目追赶世界领先水平。不管上一周期的项目是否完成,今年的指标一定要更近一步。申请单位恶意竞争,不考虑自身实力,申请时竞报指标,谁提的指标高谁拿到项目,才不管2年以后如何交差。这样的制度下,本来按照已有技术积累,做100MHz还能量产,指标竞价完成后目标变成500MHz,最后谁都搞不定。

  人才引进。2000年前后,国家利用人才政策吸引海外留学人员归国创业。这期间有陈大同、武平回来创立了展讯,魏述然回来创立了锐迪科等一批国产IC设计公司。这批公司一开始也许有想做工业级产品、关键器件的雄心,但很快发现产业环境不合适,中国整机还没有强大到今天华为中兴的地位,市场容量小,技术可靠性要求高,design-in周期长,所以这批中成功活下来的这批企业都是靠消费类市场和08年附近一波中国山寨手机热潮完成了原始积累,进入良性循环。然而对于引入工业级、关键器件的人才就没有那么一帆风顺。

  首先合适的人选就非常少。例如在美国,由于瓦森纳协议的限制,华人无法进入ADI/TI等公司最核心的ADC产品研发部门,即使在他们设立在中国的研发中心,大陆工程师可以通过网络看到绝大部分母公司的设计,但高性能的ADC产品除外。这简直是90年代气象局被玻璃房子锁住超级计算机的另一个翻版。

  2009年从美国ADI公司回来了一位李博士,通过非法手段带回了高性能DAC产品的版图,一下子提高了国产DAC产品的性能指标。但2013年事件被曝光,遭到ADI和美国政府的抗议。李事件导致美国政府对华人参与关键器件研发的控制更加严格,并对往来中国的留学生进行更严格的审查,相继查出Vanchip剽窃RFMD事件和天大教授张浩被FBI诱捕事件,不论是真是假,对海外留学生归国从事关键器件研发造成了心里阴影,很多人为了保住往来美国的人身自由,放弃参与国内高性能的关键器件研发工作的机会。

  与此同时,在国际市场上,华为中兴需要遵守国际知识产权的游戏规则,李的方法和产品无法被正规整机厂采用,实际上并没有解决工业界的问题。相反华为中兴对引入国产供应商在知识产权上更加担心,要求国产厂家自证清白,有的甚至到了要求国产供应商的创始人不能有ADI/TI履历的夸张地步,进一步导致国产替代进度的严重落后。最后,在没有知识产权问题的军用领域,由于受2013年被曝光的影响,到目前还没有看到李博士的产品被装备使用,甚是可惜。

  整机厂自己努力。国内真正算在高性能关键器件领域有所突破的应该只有华为旗下的海思了。海思因为有华为不计成本的投入,麒麟的成就众所周知,在高速光通信及交换芯片上也有突破,已经在慢慢从低端蚕食broadcom等多年来构筑的技术壁垒。但之前任总的一篇讲话中,给海思的定位是备胎,任总要求华为一定要用最好的器件给客户提供最好的性能,海思做不到性能最优就不采用。实际上这个思路,笔者觉得是有问题的。芯片行业有个特点,很多问题在实验室是测不出来的,必须在大规模应用的时候才能发现、改进和提高。如果一看指标不好就不用,那永远没有机会发现问题,那这个备胎永远是个纸糊的,一上路就碎。实际上,正是华为终端部门被要求捏着鼻子也要用K3V2,才成就了今天的麒麟。

  国家层面也看到了上述问题,2013年9月国务院副总理马凯调研集成电路产业,随后国家出台了新的集成电路产业振兴规划。改为成立产业基金,通过股权投资的方式对集成电路企业进行帮助。同时以紫光为首的国内民营资本结合政府基金,开始了国际市场上的疯狂扫货。展讯、RDA、OmniVision等企业纷纷被收归旗下。但时光转到2015年,紫光和大基金系的扫货开始遇到障碍,收购美光,西数,试图以此突破nand flash产业遇挫,华润报价Fairchild被拒。连飞利浦照明业务的收购也因为美国政府担心功率半导体技术外泄而终止。回过头来看,除了展讯这类本来就是国内公司、OmniVision本来就是华人公司,国家通过收购的方式并未采购到货真价实的核心技术,更不要说可以有军事用途的射频、ADC等关键器件技术,可以断定美国人是不可能卖的。

  如何破局?

  对于突破集成电路高性能关键器件,笔者认为有三个因素:有足够的资金支持,有整机厂的通力合作和有耐心的团队。

  ​资金怎么解决,“十八大”要求让市场在资源配置中起决定性作用。芯片研发是高投入高风险,最后运气好才有高产出。现在政府通过大基金的方式来决定资源分配,并不一定总能选中最后的胜利者,而且有国有资产保值增值的压力,道德风险,都会让其投资行为走形。另外,国资的大规模投入还会造成挤出效应,减少民营资本在产业中的投入量。

  笔者认为最好的方式还是吸引民间资本。民间资本只要有足够大的市场,足够大的利润,他就会心动。而一开始团队技术水平跟先进水平有差距,无法参与全球竞争,可以攫取的市场规模必然没有那么大。这个时候应该是国家出马,通过补贴和奖励整机厂商的方式,在不损害整机厂家成本竞争力的前提下,在初期允许国产芯片商卖一个高价,获得超额利润,弥补巨额研发的投入,吸引民间资本进入。后期,根据芯片累计装备的数量,逐步减少补贴,最后达到市场定价,进入国际市场参与竞争。这种政策好处是钱肯定都花到有竞争力的市场主体中,谁最后装备,谁做的东西能用,就补贴谁。当然要注意防范骗补的问题。

  至于研发风险和选择错误风险,让民间资本来去承担。民资花自己的钱,自然会慎重选择团队,即使研发失败,也能坦然接受。这样一份国家补贴,可以吸引多份民间投资,只要其中一份儿成功量产,国家就赚到了。

  当然所有的前提是我们还有一个强大的,有国际竞争力的整机产业。只有他们,才有动力去试用还在襁褓中的国产IC。笔者在推广国产IC的过程中,最感动的就是这群整机厂家的技术人员,不需要任何的利益驱动,他们是发自内心的愿意去帮助国产IC,有时上司都允许放弃了,他们还加班加点帮助国产供应商查找问题。

  塞翁失马,焉知非福。也许多年后回过头来看,这次中兴事件对国产IC产业是个转折点。但不管怎样,当下真心希望他能度过难关。

回复 支持 反对

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2018-4-18 08:44:01 | 显示全部楼层
商务部:对原产于美国的进口高粱实施临时反倾销措施
2018-04-18 07:43:59  来源:新华网  作者:新华网

  2018年4月17日,商务部发布2018年第38号公告,公布对原产于美国的进口高粱反倾销调查的初步裁定。

  商务部裁定原产于美国的进口高粱存在倾销,国内高粱产业受到了实质损害,且倾销与实质损害之间存在因果关系,并决定对原产于美国的进口高粱实施临时反倾销措施。根据裁定,自2018年4月18日起,进口经营者在进口原产于美国的进口高粱时,应依据裁定所确定的各公司保证金比率(178.6%)向中华人民共和国海关提供相应的保证金。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》10079000项下。

  初裁后,商务部将继续对本案进行调查并作出最终裁定。商务部将按照中国相关法律、法规和世贸组织规则保障各利害关系方的正当程序权利。

    

商务部贸易救济调查局局长王贺军就商务部公布对美进口高粱反倾销调查初步裁定接受媒体采访

  2018年4月17日,中华人民共和国商务部发布2018年第38号公告,初步认定,原产于美国的进口高粱存在倾销,中国国内高粱产业受到实质损害,而且倾销与实质损害之间存在因果关系,决定自2018年4月18日起,对原产于美国的进口高粱采取临时反倾销措施。

  商务部贸易救济调查局局长王贺军就此接受媒体采访并就媒体关心的问题回答了记者的提问。

  一、商务部在立案后两个多月就公布对美高粱反倾销调查的初步裁定,有何特殊考虑?近期中美贸易争端备受关注,这是中国对美系列贸易保护举措的回击吗?

  根据中国《反倾销条例》第30条和世贸组织《反倾销协议》第7.3条,在立案60天后,调查机关有权作出初步裁定并采取临时措施。本案于2018年2月4日立案,4月17日作出初裁,符合中国法律和世贸组织规则。

  立案后,调查机关通过发放问卷、听取评论意见、走访高粱主产区等方式进行了调查,并作出了客观裁决。初步调查结果显示,美国高粱对中国市场存在倾销行为,倾销幅度高,严重冲击中国国内高粱市场。美国高粱对中国出口数量急剧增长,从2013年的31.7万吨增加至2017年的475.8万吨,增长14倍。与此同时,美国高粱对中国出口价格由2013年290美元/吨下降至2017年200美元/吨,下降31%。由此导致中国高粱价格下滑,中国高粱产业受到实质损害。

  美国利害关系方可以根据中国法律法规和世贸组织规则,继续参与后续调查程序,表达自己的主张和关注。调查机关将严格按照中国法律法规和世贸组织规则,保障各利害关系方的正当程序权利,公开透明进行调查,客观公正作出裁决。

  中国始终反对贸易救济措施的滥用,主张严格按照世贸组织规则和中国相关法律开展贸易救济调查。中方愿与美方通过扩大合作,缩小贸易领域的分歧,共同维护中美经贸合作的大局。

  二、美国公司倾销幅度为何均为一个幅度,且幅度较高?

  立案后,美国公司均未按照要求提供完整答卷,根据《反倾销条例》第21条和世贸组织《反倾销协议》第6.8条,调查机关根据可获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。调查机关查阅并分析了美国农业部以及相关机构的网站、公开获得的产业信息、公开的刊物和研究报告、中国海关的统计数据等,调查机关根据可获得的事实和最佳信息计算出美国公司的倾销幅度。这种做法符合中国法律和世贸组织规则,旨在纠正不公平贸易行为,维护正常的贸易和竞争秩序。

  三、商务部在2月4日公布的是对美高粱发起反倾销反补贴立案调查,本次仅公布反倾销初步裁定的原因是什么?

  2018年2月4日,中华人民共和国商务部发布2018年第12号和第13号公告,决定对原产于美国的进口高粱进行反倾销和反补贴立案调查。反倾销和反补贴调查是两起案件,调查程序和涉案主体都有所不同。如反倾销调查的是涉案企业价格歧视行为。反补贴则需要调查涉案国所涉补贴的存在、金额和性质。因此这两起案件虽然涉及同一产品,在同一时间立案,但初裁时间会根据各自调查进度有所不同。调查机关在完成反补贴初步调查结果后会依法依规公布裁定。

  四、本案是商务部自主发起的案件,立案时,商务部有什么考虑?

  根据世贸组织相关规则,发起反倾销调查有两种情形,一是应相关产业申请发起调查;二是由调查机关依职权自主发起调查。中国相关法律也有类似规定。世贸组织其他成员也有此种做法。由于中国高粱产业集中度低、种植户数量众多,产业难以准备必要的申请文件,中国政府主管机关根据自身掌握的初步证据自主对美高粱发起此次调查。

回复 支持 反对

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2018-4-19 15:18:46 | 显示全部楼层
再出手!商务部对原产于美国、欧盟和新加坡的这种产品实施临时反倾销措施
2018-04-19 12:12:13  来源:微信“新华社”  作者:记者


  2018年4月19日,商务部发布2018年第39号公告,公布对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶(也称卤代丁基橡胶)反倾销调查的初裁裁定。

  商务部初步裁定原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶存在倾销,国内卤化丁基橡胶产业受到了实质损害,且倾销与实质损害之间存在因果关系,并决定对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶产品实施保证金形式的临时反倾销措施。

  商务部网站截图

  根据裁定,自2018年4月20日起,进口经营者在进口原产于美国、欧盟和新加坡的卤化丁基橡胶时,应依据裁定所确定的各公司倾销幅度(26.0%-66.5%)向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

  应国内卤化丁基橡胶产业申请,商务部于2017年8月30日发布公告,决定对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶进行反倾销立案调查。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》:40023910和40023990税号项下。

  来源:商务部网站



回复 支持 反对

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2018-7-9 08:41:05 | 显示全部楼层

黄树东:中美贸易战大事记
2018-07-08 09:07:16  来源:红歌会网  作者:黄树东



  7月6号到了。鉴于目前的事态,贸易战似乎很难避免。现在我们简单回顾一下贸易战的大事记。其中,可以看到美国对中国经济战略的清晰轨迹,和不断加码的过程。

  1. 2015年,特朗普在竞选宣言中21次提到中国,认为中国抢了美国的工作,损害了美国经济,他要大幅度提高对中国产品的关税。特朗普当选以后,中国许多智库做出了错误判断,认为特朗普有利于中国。他只是夸夸其谈,而不会有行动。针对这种误判,笔者在《中经导报》刊文指出,特朗普终将对中国发起贸易战,将对中国产品大幅度征税,资本将回流美国,美元将升值。在后来的《制度与繁荣》中,进一步指出,美国将全力撬开中国的金融大门。中国面临一场没有硝烟的贸易战和财富保卫战。然而,中国许多智库依然处于乐观的状态中。而美国许多人认为,特朗普只是先要完成美国的减税等内政问题。

  2. 2017年12月,美国发表了《国家安全战略》,把中国列为战略竞争对手。

  3. 2018年初,美国国防部发表了《国防安全战略报告》进一步把中国列为对手。

  4. 2018年1月22日,美国首次对中国的太阳能产品增加关税(第一年开征30%,然后在未来4年逐步降低到15%)。其实,这是一个试探性信号,中国生产了世界上65%的太阳能电池。中国对此予以严重警告。

  5. 2018年3月1日,美国宣布对进口钢材关税增加25%,对进口铝关税增加10%,中国受到影响的产品价值总额大约27亿美元。中国予以严重警告。

  6. 2018年4月2号,中国宣布对美国128种产品,大约27亿美元商品进行相似的关税对待。它们主要是农产品;4月3号,特朗普政府宣布,对中国1300种产品,大约500亿美元的总值,征收25%的关税。主要针对中国的高科技产品,包括中国制造2025的战略产业。4月4号,中国宣布对美国106类产品,其中包括大豆等等,征收相等的关税;4月5号,美国政府的贸易谈判代表宣布对中国另外1000亿美元的产品增加关税,但是没有具体细节;次日,中国商务部宣布对美国实行对等的关税征收。

  7. 4月16日,美国商务部宣布对中兴实施7年禁运。

  8. 四月底五月初,美国贸易代表团出发到北京谈判。开出了极限条件清单。包括贸易赤字,战略产业,金融开放,经济制度,投资准入,经济主权等等。引起了中国民众的极大关注。国际社会也普遍认为,这是只有大棒没有胡萝卜的清单,没有实行的可能。中美进行了第一轮贸易谈判。

  9. 五月初中国代表团到华盛顿谈判。双方宣布,不想打贸易战,避免了贸易战。

  10. 5月13日,特朗普推特说,将帮助中兴;他说,他想从中国得到贸易退让的结果,以换取对中兴的解禁。但是,特朗普的这个决定遇到美国国会的坚决抵制,国会反对在国家安全问题上作任何妥协。

  11. 美国政府要员公开宣布,反对避免了贸易战的说法,并进一步提高了对华的要求,声称中国进行经济“略夺”,开始为全面的贸易战造势,和提供理论依据。

  12. 6月16号,美国政府宣布,对中国500亿美元的产品开征25%的关税,中国宣布同等对待。

  13. 6月18日美国宣布,如果中国保护,就考虑对2000亿美元的中国产品增加关税;如果中国再报复,则要对另外2000亿美元的中国产品增加关税。总共约4500亿美元。中国宣布将运用数量和质量结合的方式予以反击。

  14. 6月27号,美国有媒体报道,特朗普要求议会立法禁止中国对美技术产业投资。后来,美国政府澄清那是误传,并指出,美国政府要求议会运用现有手段,强化对未来技术投资的审批。

  7月6号就是特朗普宣布对中国500亿美元产品增加关税的日期。

  7月5号,《环球时报》发表评论,表示中国不会签城下之盟,美国贸易代表署表示首批对华关税340亿将如期实施;美国总统特朗普对记者也作出如此表述,并指出,第二批160亿将在两星期内实施;还对记者说,如果中国报复,就会跟进2000亿;此外还可以跟进3000亿美元。总额可以到达5500亿美元。在此前,特朗普表示,他希望同中国签署协定,但是必须签订一个对美国有利的协定。

  什么对美国有利?那就是遏制中国。

  有网友如是说:

  【“终于开打了。打得好!这场仗的结果,在国家层面上,双方都是输的。落到政治或者说利益集团层面上,输的,是美国的‘鹰’、中国的‘鸽’;赢的,则是美国的‘鸽’、中国的‘鹰’。这场仗最大的好处,就是让双方,尤其是美国,清醒了,都开始重新审视、定位自己和对方。如果美国能够开始自省,那么这场仗,中国赢在长远。”】

  我们并不赞同这种说法,但是,我们欣赏这种乐观主义。

  有人认为,这场贸易战是为了对中国崛起釜底抽薪。从经济上遏制中国崛起,而不是从意识形态上入手,对中国更加有挑战性。如果中国经济表现出明显的被遏制迹象,其他的公开措施就会马上跟上,一场全面的围堵可能就要正式上演。

  所以,就中国而言,关键就是要在新的条件下,顺应变化,把经济搞上去。

  我们相信中国定能在新的国际环境下,事实求是,大处着眼,小处着手,埋头苦干,坚持独立自主,发挥社会主义优势度过难关,力争在短时间内把重要的技术和产业搞上去,把经济搞上去。

  中国的宏观经济政策也需要大力对冲这场贸易战对中国经济的冲击,做出及时的调整。在有效管控金融风险的前提下,在供给侧调整的同时,加大需求管理的力度。出口市场的大幅度下降,需要我们用内需去对冲。需求管理可能更加吃重。从许多原材料大幅度涨价的角度看,某些供给侧可能已经出现了短缺。我们的去产能,去库存,去过剩,必须考虑这个相对短缺的现实。

  对全球化中国要有最坏的准备。全球化伤害了西方中下层民众,从长远看,究竟西方中下层对全球化持什么态度还必须观察,千万不要过早做结论,认为他们都是支持全球化的。不要认为全球化一定是不可逆转的。关键还在于西方和新兴国家的中下层对全球化的态度。我们希望全球化不可逆转,但是,我们需要有一旦西方中下层的不满表现在政策层面上的时候,即,在最坏的情况下,我们有冲刺高收入阶段的预案。不能没有备用方案,要未雨绸缪。

  扛全球化这面大旗成本是巨大的。美国扛了几十年,现在扛不动了,而且,它还有美元为世界货币,有全球最大的军事力量。对此我们要认真研究,不要认为,美国的逆全球化是几个人的头脑发热。研究研究,什么是真实的原因。其实就是它的成本太高。扛全球化的大旗,是要大规模出让市场,是要大规模的贸易赤字的。如果我们大规模出让自己的市场,出现贸易赤字,我们用什么支付?人民币?目前不可能。如果我们大规模出让自己的市场,会大规模的冲击我们自己的产业,我们尚且没有美元带来的(人民币)铸币税来支持我们的消费和投资。我们将面临比美国目前更加困难的境地。前苏联崩溃以后,有人劝中国扛起社会主义大旗,邓小平同志不同意。在全球化这面大旗面前,我们也要“韬光养晦”。归根结底,我们要发展我们的经济。

  中国不能太明显希望同欧洲联手反击特朗普。首先,毕竟他们是战略盟友;其次,这种做法可能提醒美国,不要四面出击,反而可能逼迫特朗普同欧洲和其他国家妥协,而把全部贸易压力都集中在中国身上。对欧洲和美国的贸易战,我们乐观其成;但是,在战略上要非常谨慎。

  最后,就是要万众一心,沉着应对,以静制动。这场贸易战对美国不同利益集团的得失,是需要一定的时间才能反映出来的。那些受到损失的一部分,最终会通过多重渠道表现出来的。

  希望中美两国,和而不同,求同存异。

  天佑中华。


回复 支持 反对

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2018-7-9 08:43:42 | 显示全部楼层

中兴被解聘高管发告别信:这样的离开实非所愿,深感屈辱

2018-07-08 08:29:08  来源:野马财经  作者:高远山



作者丨高远山

  来源丨野马财经

  “中兴事件”被解聘公司高管临别透露内情。

  7月6日傍晚,野马财经从相关渠道获得了刚被解聘的中兴通讯执行副总裁(EVP)、全球营销负责人张振辉当天发出的全员告别信——《却顾所来径,苍苍横翠微——别了,我的小伙伴们》。

  谈及离职的感受,张振辉在公开信中两次明确表示“深感屈辱”。比如,张建辉在公开信中直言:“这样的离开,实非所愿,深感屈辱”。

  谈屈辱的离开——为了中兴T0时刻尽快到来

  2018年7月5日晚,中兴通讯发布公告,披露了公司董事会审议通过的高管聘免议案。该议案主要内容之一是:不再聘任赵先明为公司总裁,也不再聘任徐慧俊、张振辉等5人为公司执行副总裁,并将不在公司任职。

  野马财经对获得的上述全员公开信涉及到的诸多细节,进行了仔细的比对、核实,公开信的真实性和可信度较高。

  比如,张振辉在公开信中回顾了自己在中兴通讯工作的18个年头。理清散落在公开信全文中的张振辉履历信息可知:

  2001年27岁的张振辉大学毕业,进入中兴通讯北京大项目组做普通业务员。2002年10月至2005年底,他进入中兴通讯石家庄办事处,并开始走上管理岗位。

  2006年,张振辉轮岗到公司太原办事处任事业部副总经理,同时被任命为三营第五片区区总。2009年4月,张振辉被调至三营电信总监办任电信总监。

  直到2014年初,张振辉被正式提拔为中兴通讯SVP(副总裁),进入公司高管之列,分管营收规模近三百亿人民币的整个中兴通讯三营。2015年12月底,张振辉由SVP升任公司EVP(执行副总裁),进入公司“常委班子”。

  张振辉简介(来源:上市公司公告)

  履历所涉及的这些时间和职位信息跟上市公司公告信息吻合。此外,公开信中还涉及诸如专著、倡议书、管理工具、企业文化等表述,以及遣词造句、引经据典的细节方面均与中兴通讯相应的公开信息吻合。

  在公开信中,张振辉称,“众所周知的原因,我与此次事件并无任何责任关联……为了公司的下一步发展,为了T0时刻尽快到来,尽管深感屈辱,包括我在内的每一位高管,还是坚决履行公司签订的和解协议的要求,全部选择离开!”

  评价新管理层——实干派、强大战斗力、深厚中兴情怀

  自2018年4月16日“中兴事件”发生后,直到6月中旬之前,张振辉还坚信自己仍将继续与公司一起战斗。

  然而,最终的结局却是“在科技战争的‘白色恐怖’下,包括我在内的公司所有EVP已全部签署了离职协议,已正式卸任,离开公司”。

  在公司新老管理层工作交接当天,已在中兴通讯工作18年的张振辉,站在他位于中兴总部研发楼5楼办公室的窗前陷入思索,内心“百感交集”,感慨“人生如逆旅,我亦是行人。却顾所来径,苍苍横翠微。”

  谈及中兴通讯刚刚组建的新一届管理层,张振辉称,“新班子成员也都是在此之前一起奋战的战友,都是公司内外公认的实干派,都有着各岗位长时间的历练,都有着丰富的管理经验,都有着强大的战斗力,都有着深厚的中兴情怀。”

  中兴通讯最新一届高管(来源:Wind)

  公开信末尾,张振辉寄语新管理层,“你们一定要扛起中兴通讯的大旗。你们肩负的不仅仅是公司8万人的期望,还肩负着继续振兴中国民族通信业的重任。还有很重要的是,你们身上还肩负着我们这一代中兴人的期望。我们这一代中兴人的离开,希望换得的是公司更美好的未来。希望你们不忘初心,砥砺前行,开创中兴更美好的未来,开创中国民族通信业的新局面!”

  谈“中兴事件”——经此磨难,承受能力必然会提升

  张振辉在公开信中系统回顾了自己在中兴通讯工作的18个年头。在他看来,“非常不幸”出现在2016年一季度,中兴通讯经历了当时有史以来最大的危机,“我们后续称之为A事件”。

  对照公开信息可知,张振辉所称的“A事件”应该是指,2016年3月美国政府认为中兴通讯非法将美国制造的高科技产品出口给伊朗,包括中兴和三家子公司在内的四家公司被美国商务部列上出口黑名单。后来,中兴通讯与美国商务部等部门达成“和解”协议,中兴通讯同意支付8.9亿美元罚金。

  张振辉亲历了“A事件”初期谈判的全过程。他在公开信中回忆称,“我作为公司赴美华盛顿谈判组组长,当年的A事件,在短短不到三周的时间内解禁,获得美国商务部的暂缓制裁令,其中之艰辛,非常人所能理解。”

  彼时,他常与同事称,“A事件之后,公司经此磨难,承受能力必然会提升。在面临灭顶之灾的情况下,中兴人坚强挺住,积极磋商,让美国政府看到我们面向未来坚强、坚决、更好的合规发展的决心,促进我们向全球跨国企业发展迈出坚实一步。从长远看,这个事件对中兴是分水岭,是具有里程碑意义的事件。”

  新闻发布会现场(图片来源:新浪直播)

  2018年4月16日,美国商务部做出激活拒绝令的决定,让中兴通讯迅速陷入休克危机,中兴通讯在A股和H股也随即宣布停牌。当天,张振辉在国际出差途中。得知这一消息后,张振辉痛心不已,“记得走出迪拜机场的时候已是当地时间凌晨3点。抵达住所之后,根本无法入睡,瞪着眼睛到了天亮。”

  寄语友商华为——挺起脊梁去面对必然会发生的各种挑战

  在2016年“A事件”处理取得艰难突破之后,中兴通讯组建全球营销部门,全面覆盖全球营销各业务领域。2016年12月21日,张振辉到中兴通讯深圳总部履新全球营销负责人之职。

  谈到公司这个全球营销部门,张振辉评价称,“这是中兴历史上真正意义的‘全球’一盘棋运作。”

  组建全球营销这个部门的原因一方面是当时正在进行艰苦的A事件的后期谈判,另一方面的原因其实也跟中兴通讯的同城友商华为公司有关。“我们的同城友商近几年高歌猛进,迅速拉开与我们的差距。正是在这样的背景下,全球营销承载着公司未来系统产品更快发展的梦想和使命。”

  在公开信中,张振辉多次提及总部同样位居深圳的同城友商华为公司。“感谢18年来,我们的同城友商华为公司。18年来,除了ZTE这个名字铭刻于心外,huawei这个名字时时刻刻铭记于行。不管在战场上如何拼杀,我们不得不都承认,华为公司和中兴公司一样,都是中国民族通讯企业的一面旗帜。”张振辉称。

  对于同城友商之间的激烈竞争,作为全球营销负责人的张振辉认为,“中兴公司正是在和华为公司的一路打斗的过程中,不断成长,走到今天。从某种意义上,没有华为的一路领跑,就没有今天的中兴,而正因为有着中兴的不断追赶,也促进了华为公司的一路高歌猛进!”

  在刚刚与中兴通讯共同经历磨难的张振辉内心,“我真心的希望,华为这样的民族通讯企业,能够一直挺起脊梁,去面对未来必然会发生的各种挑战!”

  附中兴通讯被解聘执行副总裁张振辉全员公开信原文:


回复 支持 反对

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2018-7-9 09:00:22 | 显示全部楼层

中美贸易战开战在即,中国官方密集表态
2018-07-06 14:48:29  来源:微信“侠客岛”  作者:百里云鹤



【侠客岛按】

  据媒体报道,按计划,美国政府将于7月6日实施对华340亿美元商品的征税,其中约200多亿、占比约59%是在华外资企业的产品。

  同时,美方近日再次威胁,如果中美两国不能很快达成贸易协议,就要对中方全部5000亿美元输美产品加征关税。

  这两天,针对可能到来的贸易战,商务部、外交部等三部委接连表态,央行党委书记、银保监会主席郭树清接受采访,人民日报也推出评论员文章。

  通读官方的密集表态,静待明天。

  商务部新闻发言人高峰

  商务部:美方贸易霸凌主义逆时代潮流

  商务部新闻发言人高峰回应:

  我们注意到,美方近日再次威胁,要对中方全部5000亿美元输美产品征税。不仅如此,美国对其他国家和地区的贸易伙伴也发出了类似的威胁。这种举着关税大棒四处要挟的贸易霸凌主义,是逆时代潮流的。

  中国将与世界各国一道,坚决反对落后、过时、低效的保护主义、单边主义的倒行逆施,致力维护稳定和可预期的全球经贸环境。

  美方挑起了这场贸易战,我们不愿打,但为了维护国家和人民利益,必要时不得不打。中方决不打第一枪,但如果美方实施征税措施,中方将被迫进行反制。

  我们呼吁各国共同采取行动,坚决反对贸易保护主义和单边主义,维护世界人民的共同利益。

  高峰介绍,中国作为经济全球化和全球产业链的重要支持者和参与者,很多出口产品都是在华外资企业所生产。据分析,美方公布的340亿征税产品清单中,有约200多亿,占比约59%是在华外资企业的产品,其中,美国企业占有相当比例。

  可以看出,如果美方启动征税,实际是对中国和各国企业,包括美资企业的征税,美方措施本质上打击的是全球产业链和价值链。简单来说,美国是在向全世界开火,也是在向自己开火。

  此外,有媒体报道,在华美资企业可能会因中美贸易战而受到中方制裁,对此,高峰表示,所有在华企业的合法权益都将得到中国政府的保护。



  外交部: 没有人希望打贸易战

  外交部发言人陆慷:

  不光是中国,包括美国国内的消费者、美国的业界,包括世界上所有其他经济体、全世界各国人民,没有人希望打贸易战。

  贸易战打起来对任何国家都是不利的,损害的只能是各国的产业界,损害的是各国消费者的利益,所以我们当然不希望贸易战能打起来。

  但是,如果任何国家正当的利益受到了片面的伤害,当然任何国家都有权利坚定地捍卫自己的利益,这是毋庸置疑的。

  在记者问及中方是否就此问题同美方沟通时,陆慷表示,美方对中方的立场非常清楚。

  外交部发言人陆慷

  郭树清: 美挑起贸易战终难持续

  日前,郭树清在接受《金融时报》采访时说——

  美国挑起的贸易战最终难以持续。我们坚决反对贸易战,贸易战不会有赢家。

  过去40年快速发展的全球化,导致国际产业形态发生根本改变,世界经济前所未有地融为一体。美国在货物贸易中存在较大逆差,成因有多个方面,但丝毫不意味着美国因此而吃亏。恰恰相反,美国贸易逆差的形成和持续,是其经济科技创新能力、高端服务业竞争能力以及在国际货币金融中特殊地位的反映。

  正因如此,美国才能长期享用来自世界各地多种多样物美价廉的商品,以及源源不断的低成本资金,中国在这两个方面转移的价值量都占极大比重。如果说现行国际经济秩序不合理,那么处于不利地位的也绝不是美国。

  由于新兴市场经济体能够高效率低成本生产海量产品,过去20多年里,美国、欧洲不再受通胀折磨,而且能够较快地从严重的金融危机中复苏。

  也是由于这个原因,发达国家跨国公司利润不断翻番。它们在中国有庞大的商业存在,销售额数以万亿美元计。在中国进出口总额中,外商投资企业占比接近一半,在对美出口中已超过一半。

  打击中国的贸易和投资,很大程度上是打击多国企业,包括众多美国企业。挑起贸易战既是对目标国家的发难,更是对自身经济的损害。这场贸易战最终难以进行下去。

  人民日报: "美国贸易吃亏论"当休矣

  近日,美国政府多次对世界贸易组织表示不满,威胁要“退群”,宣称美国在贸易等方面受到不公平待遇,美国吃亏了。值得注意的是,这种所谓“美国贸易吃亏论”,正在成为美方无端发动贸易战的由头。

  一个当今世界综合实力最强的发达国家,竟堂而皇之大讲自己在国际贸易中受到欺负、吃了大亏,这实在是令世人大跌眼镜的咄咄怪事。

  吃不吃亏,要看规则谁制定。

  众所周知,美国主导创立了二战后国际经济、贸易、金融体制,并在此后几十年牢牢掌控国际经贸规则的创设权和修订权。从关贸总协定到世贸组织成立,从布雷顿森林体系到国际货币体系的变革,美国始终是国际经贸规则的缔造者、全球经济秩序的主导者,占据引领地位。一位“裁判员”会制定一套“让自己吃亏”的比赛规则,不管是谁,说破了天恐怕也难以让人信服。

  在通过制定规则维护自身优势方面,美国可是一刻没闲着。近年来,美国通过频繁调整、升级国际贸易和投资规则,维护核心竞争力,为自身“量体裁衣”,制定更符合美国利益的国际经贸新规则,延续其“先发优势”,确保全球经济治理体系始终朝着有利于美国的方向演进。

  吃不吃亏,要看获利有多少。

  规则制定者往往是最大受益者,对此感受有多深,美国自己心知肚明。美国成为二战后全球综合实力最强的国家并非偶然,其在主导国际经贸规则构建过程中,恣意享受着经济全球化带来的制度福利,通过在全球配置资源,不断提升、巩固其经济霸主地位,进而成为多边经贸体制和经济全球化的最大赢家。

  在经贸领域,美国是主要贸易强国,去年货物贸易额3.89万亿美元,服务贸易额1.31万亿美元,分别居全球第二和第一位;在金融领域,美元占全球外汇储备的62%,其特殊地位使得美国能够通过发行美元,向全世界收取“铸币税”,获得巨大经济利益;在能源领域,美国2009年成为全球最大天然气生产国,2013年取代沙特成为全球最大石油生产国。

  不仅如此,美国资本在全世界“薅羊毛”,获得丰厚回报;美国廉价进口大量发展中国家的优质商品,提高民众福利;美元被各国大量储备,为美国分担了通胀风险;美国凭借全球领先技术,赚取超额垄断利润;美国企业占据价值链高端和高附加值环节,坐享经济全球化红利。

  一边端着全球化“饭碗”尽享美味,一边大声嚷嚷多边贸易体制对自己不公平,“吃亏论”彻底暴露了美国一味谋求利益最大化、在国际交往中占了大便宜还嫌不够的贪相。

  退一万步说,即便美国在国际经贸中确有不爽之处,那也要看看“亏”到底吃到了谁的身上、跟美国过不去的到底是别国还是美国自己。

  在一味指责别国不遵守贸易规则的同时,美国严重扭曲市场竞争、阻碍公平贸易、损害全球产业链的政策和行为比比皆是,也正是这些政策和行为破坏了以规则为基础的多边贸易体系。

  在市场竞争方面,美国提供巨额补贴扶持产业发展,造成相关行业产能过剩甚至垄断格局;在对外采购方面,美国政府设置大量歧视性条件,阻碍他国优质产品向美国市场的自由流通,使他国企业在美遭受不公平待遇;

  在贸易壁垒方面,美国这边强调对他国贸易存在巨额逆差,那边又实施严格的出口管制;在投资审查方面,美国滥用国家安全概念,收紧投资审查,阻碍了要素自由流动,损害了投资便利化;

  在知识产权方面,美国是全球访问盗版站点次数最多的国家,却长期无视自身知识产权保护的漏洞。

  联系到美国一段时间以来四面出击、大打贸易战的现实做法,明眼人都看得出来,所谓的“吃亏论”,远非打打悲情牌、过过嘴瘾那么简单。美国“为赋新词强说愁”背后是有大文章要做的。说白了就是要制造所谓的理论依据,为其贸易保护主义行径造势。

  有诉求,想有所改变,这都无可厚非。关键是要调整好心态,端正姿态。自以为制造个“吃亏论”就能让子虚乌有的问题变成现实存在,或漫天要价甚至强行出手就能让他国俯首帖耳,实在是过于天真。

  当今世界,国际贸易讲究的是公平,强买强卖行不通了。国际贸易规则是现成的,多边对话平台也一直存在,任性挥舞贸易保护大棒,搅得世界不安宁,美国自己也难有好日子。

  让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也不符合历史潮流。国际贸易总要接着做下去,这一点美国比谁都清楚。“美国贸易吃亏论”当休矣!



回复 支持 反对

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2018-7-9 09:02:01 | 显示全部楼层

李光满:解禁一个月?美国又玩中兴!中兴要受辱到何时?
2018-07-06 14:40:38  来源:李光满冰点时评  作者:李光满



  两天后的7月6日是美国对中国500亿美元中的340亿美元商品加征关税的时间点,中国外交部在回答记者问时表示:“中方已做好准备,将综合使用各种必要举措,坚决捍卫中国的国家利益和人民利益。”

  就在舆论快要忘记中兴的时候,特朗普政府再次开玩中兴,美国商务部7月3日发布公告称,暂时、部分解除对中兴通讯公司的出口禁售令。即从公告发布之日起至8月1日,在有限条件下解除对中兴通讯公司的出口禁令。

  美国这次对中兴暂时、部分解除禁令还有几个附加说明:一是对中兴的7年禁令并未取消,这次解禁期限只有一个月。二是这些公司销售给中兴通讯的产品必须用于支持现有网络和设备的持续运行、支持现有的手机、用于网络安全研究和漏洞披露。三是交易资金必须在美国商务部授权的机构间转移。

  2018年4月15日,美国商务部下令禁止美国公司向中兴通讯出口电讯零部件等产品,期限为7年。5月25日,美国对中兴通讯提出解禁条件:更换管理层、改选董事会、支付13亿美元罚款,并接受美方派员进驻、监督其遵守美国法规。6月18日,美国参议院通过的《国家防御授权法案》法案中包括将重新激活对中兴的拒绝令,这意味着此前美国总统特朗普签署的中兴和解协议可能被推翻。6月29日,中兴通讯召开股东大会,按照与美方达成的协议更换14名董事会成员,新选8名董事会成员,改选了管理层。

  需要注意的是,7月3日美国公布的暂时、部分解禁中兴一个月的解禁令中又多了一个附加条件,即交易资金必须在美国商务部授权的机构间转移。我们要注意的是,现在的中兴董事会和管理层已经按美方要求全部进行了改组,美国监管人员即将进驻中兴公司,现在又要求其交易资金必须在美国商务部授权的机构间转移。美国的加价是一步一步进行的,当你接受了第一个条件,就会接受第二个条件,随后是第三个,我们不知道,当美国最终解除禁令的时候,会不会还有第四个第五个附加条件,美国的贪婪和对中国的羞辱不会有满足的时候。我们要问的是,美国现在对中兴是又管人又管财,还定期抢走中兴的巨额利润,这还是一个中国的公司吗?这还是一家中国的国有企业吗?美国商务部长罗斯称,藐视美国经济制裁和出口管制法律的企业将受到惩罚,并将承受最严厉后果。

  由此我们会想起联想在5G标准投票中的表现,为了企业利益而不顾国家利益,这还是一家中国公司吗?我担心的是未来即使被解除了封锁禁令,中兴这样一家完全被美国控制的企业在参与中国5G建设中,会不会威胁到中国的国家安全?

  中兴绝不是美国要制裁和打击的最后一个目标。今年5月24日,美国众议院通过了一项增补议案:建议以国家安全为由,禁止美国联邦政府采购某些中国制造商供应的视频监控设备,海康威视、中兴、海能达、大华股份等中国通讯公司被列入其中。如果该议案一旦在美国国会立法生效,海康威视等中国公司将成为华为、大疆等遭美国调查或被美国拒之门外之后被禁的中国企业。美国的目标是从美国市场上赶走所有中国高科技公司,从华为到中兴,从大疆到海康威视,只要是中国成功的公司最后都会被赶出美国市场。不是我们接受了美国的屈辱条款就能苟活下去的,哪怕没有中兴,也会有其它中国企业被特朗普吊打,因为特朗普要打击的是中国,是中国的整个高科技产业和高端制造业,为什么美国只给中兴解除禁令一个月而不是取消禁令?美国就是要玩死中兴,玩死中国高科技产业,玩死中国高端制造业,最后玩死中国。

  当中兴像一只被猫玩死的老鼠一样被美国不停玩耍的时候,我们会想起即将到来的美国对伊朗的制裁令。5月8日,特朗普宣布退出伊核协议,恢复对伊朗经济制裁。称“美国将实施最高程度的经济制裁”,同时警告,任何帮助伊朗寻求核武器的国家都将面临美国的强力制裁。美国财政部表示,将立刻采取行动执行总统决定,在90天和180天缓冲期过后,美方将重新全面执行对伊朗经济制裁。6月27日,特朗普再出重拳,宣布希望包括盟友在内的所有国家在11月4日前停止从伊朗进口石油,否则将面临美国制裁。并表示:“目前从德黑兰购买石油的所有国家都不例外,我们将此事定为国家安全层级最高事项之一,我认为我们不会给予任何国家豁免。”中国外交部对此表示:中国和伊朗是友好国家。我们在符合各自国际法义务的框架内保持着正常交往与合作,包括经贸和能源领域的合作,这无可非议。

  中兴事件的起因即是美方认为中兴违反了美国的国内法同伊朗做生意,现在美国从总统到国会都拿中兴说事,一再羞辱中国,从罚款到改组董事会,再到控制中兴公司的资金流向,这仅仅是要搞中兴吗?这是在为下一步美国对伊朗发起制裁作铺垫,谁还敢跟伊朗做生意?谁还敢进口伊朗石油?现在特朗普是拿着大棒号令天下,谁不服就将谁棒杀于地,中兴就是那只准备杀了用来儆猴的鸡,特朗普是要用中兴来威胁世界各国,以达到棒杀伊朗、棒杀中国的政治目的。

  特朗普的大棒加大棒政策已经令世界各国十分愤怒,但在伊朗问题上,西方国家很可能会在特朗普的大棒击打下妥协退缩,如果最后只剩下中俄两国,甚至只剩下中国一个国家,受过中兴伤害的中国还敢与美国在伊朗问题上强力叫板而不妥胁吗?

  我坚持认为,中国绝不能为了一个中兴而向美国作出损害国家长远、战略、核心利益的妥协退让,绝不能让美国政府控制中国国有企业,尽管最近中国公布了对外资开放的负面清单,但我仍然坚持认为,绝不能对美国资本集团过度开放中国金融市场、农业市场和战略性支柱产业,在这样一个弱肉强食的丛林世界,我们一定要对美国这个帝国主义国家始终保持高度警惕,不打败中国,美国是不会放下屠刀的。中兴事件给中国留下了极大的刺痛,中兴事件将作为一根刺扎在中国人的心里,很久都难以平复那种隐隐的刺痛。

  现在的中美关系已经不再是从前那种竞争加合作的关系,现在的中美关系已经被特朗普定性为战略竞争对手,从贸易到金融,从政治到军事,从制造业到科技创新,从台湾问题到南海问题,中美已经进入全面竞争和对抗时代。此时,中国无论如何都必须坚守底线,坚持独立自主、自力更生、自主创新的方针,将金融主导权牢牢控制住,将中国人民的饭碗牢牢地端在自己的手里,举全国之力发展高端技术,以中兴事件为鉴,绝不让美国卡中国脖子的事件再次发生,绝不让受人胁迫的耻辱事件再次发生。

  无论多么苦涩和刺痛,中兴之果我们已经是咽下了,但我们不能再让华为、海康威视、大疆,再让更多的中国企业成为下一个中兴。无论对一个人还是对一个企业,甚至对一个国家,尊严是最重要的东西,失去了尊严我们就失去了生命的价值,中兴事件让我们失去了尊严,但我们一定会在今后的对美斗争中找回我们的尊严,重新恢复我们的荣耀。

  无论如何,我们都要向死而生,敌人不会对中国发善心,不会对中国人民施仁慈,特朗普是美国总统,他在台湾问题上不停地踩中国底线,在南海问题上不断侵犯中国主权,在半岛问题上反复无常,在贸易问题上贪婪奸诈,都是为了打败中国,洗劫中国,奴役中国,都是为了美国作为“山巅之城”永享繁荣,让美国人民永享幸福。要想不被美国洗劫和奴役,唯有依靠自己的力量,唯有自己强大起来,明白了这一点,哪怕是咽下了中兴事件的苦果也算是值了。

  7月6日,将是美国向中国发动贸易战的日子,我们做好准备了吗?


回复 支持 反对

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2018-7-11 16:05:21 | 显示全部楼层

商务部对美国进口非色散位移单模光纤征收反倾销税



 中新网7月10日电 据商务部网站消息,商务部今日发布关于对原产于美国的进口非色散位移单模光纤倾销及倾销幅度期间复审裁定的公告。公告指出,商务部裁定,在本次复审调查期内,原产于美国的进口非色散位移单模光纤存在倾销。自2018年7月11日起,进口经营者在进口原产于美国的进口非色散位移单模光纤时,应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。

  公告介绍,2011年4月21日,商务部发布年度第17号公告,决定自2011年4月22日起,对原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤征收反倾销税,实施期限5年。2017年4月21日,经过期终复审调查,商务部发布年度第20号公告,决定自2017年4月22日起,对原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤继续征收反倾销税,实施期限5年。2017年8月22日,应国内非色散位移单模光纤产业申请,商务部发布年度第41号公告,决定对原产于美国的进口非色散位移单模光纤所适用的反倾销措施进行倾销及倾销幅度期间复审。

  公告指出,本次复审调查产品范围为原产于美国的进口非色散位移单模光纤。具体描述与商务部2011年第17号公告规定的产品描述一致。商务部裁定,在本次复审调查期内,原产于美国的进口非色散位移单模光纤存在倾销。根据《中华人民共和国反倾销条例》的有关规定,国务院关税税则委员会决定,自2018年7月11日起,对原产于美国的进口非色散位移单模光纤按以下税率征收反倾销税:康宁公司(Corning Incorporated)37.9%,OFS-费特有限责任公司(OFS Fitel, LLC)33.3%,德拉克通信美国公司(Draka Communications Americas,Inc.)78.2%,其他美国公司(All others)78.2%。

  公告明确,自2018年7月11日起,进口经营者在进口原产于美国的进口非色散位移单模光纤时,应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关审定的完税价格从价计征,计算公式为:反倾销税额=海关完税价格×反倾销税税率。进口环节增值税以海关审定的完税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。

  公告提到,根据《中华人民共和国反倾销条例》第五十三条的规定,对本复审决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民法院提起诉讼。


回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2018-7-19 20:51:22 | 显示全部楼层

数据透视中美贸易摩擦:最新清单的分析

2018年07月19日 09:45:33
来源:人民日报综合






美国两次提出的“301”清单,究竟会产生什么样的影响?值得进一步从数据出发,进行分析。全文约6600字。

迈克尔·金斯利(Michael Kinsley),华盛顿邮报的专栏作家,在介绍伟大的博弈论学者、诺贝尔经济学奖获得者托马斯·谢林(Thomas Schelling)的博弈思想时,曾经假想了如下情景:

“你站在悬崖边缘,脚踝上缠着铁链,铁链的另一头锁着对手。只要对手认输,你将获释,并且赢得巨奖。情况是:你唯一的手段就是威胁将他推下山崖——但那意味着你也将粉身碎骨。那么,你怎样才能说服对手屈服?”

谢林的回答是:“你开始跳舞,并且离悬崖边缘越来越近。如此一来,你并不需要让对手相信你已经疯了——要把他和你自己都退下深渊。你需要做的,只是让对手确信你比他更愿意承担失控落下山崖的风险。假如你能做到这一点,你就赢了。”

谢林的思想,影响了一代人对美苏冷战的理解。幸运,抑或不幸的是,在冷战落幕、全球化发展近30年后,我们也许又要翻回故纸堆,去寻找前辈的智慧

现实是:在中美双方互派谈判团队进行了至少两轮谈判并达成“共识”后,特朗普总统又一次打开了中美贸易战的扳机保险。5月29日,特朗普宣布将继续寻求对中国进口商品加征惩罚性关税。6月15日,让市场一直等待的另一只靴子落下,美国贸易代表办公室公布了针对中国进口的价值约500亿美元的商品清单。与4月6日公布的初步清单相比,新的清单发生了两个变化:首先,初步清单列出的1333项8位HS编码商品中保留了818项,作为最终清单中的第一批商品,已经在7月6日开始面临美国海关25%的额外关税,这一批商品大约价值340亿美元。第二,最终清单中又新增加了第二批商品,包括价值约160亿美元的284项商品,将在走完听证程序后实施征税。

深谙“交易的艺术”的美国总统并没有给市场喘息的机会,7月10日,总统宣布计划对新一批价值2000亿美元的中国商品加征10%的关税,并在8月下旬进行听证。又一只靴子高高挂起,等待落地……

几乎在同一时间,特朗普政府还宣布对欧盟、加拿大、墨西哥输美钢铝产品征税。特朗普反复无常、全面开花的“作战风格”让他的对手(也许还包括他的一些部长们)无所适从。这种反复变化(姑且称之为“特朗普不确定”)反映的,也许是他履行对选民承诺的坚定信念,也许是他内阁成员中鹰派鸽派两种力量的博弈,我们不得而知。 但有一点是确定的:特朗普政府的目光,一直锁定在遏制中国经济发展的未来潜力上。“中国制造2025”,这一份2015年即由国务院印发各省市、部委的制造业行业发展指导性意见,中国版的“工业4.0”计划,在2018年随着中美贸易争端终于变得家喻户晓。

那么,美国两次提出的“301”清单,究竟会产生什么样的影响?值得进一步从数据出发,进行分析。

征税清单的分析

首先,考虑到3月的钢铝制品“232”清单,6月500亿美元进口商品“301”清单,以及7月追加的2000亿商品“301”清单,目前美国对来自中国商品的征税范围已经接近其全部进口的50%。我们使用美国统计局公布的2017年进口数据,因此其涉案实际金额与美国政府公布的目标金额有些微的出入。有意思的是,7月清单涉及价值近2000亿美元的商品,涵盖了6031项HS8位代码商品,而剩下的还未进入任何清单的商品,价值近2600亿美元,占美国从中国进口的一半以上,则只包含了3313项HS8位代码商品。也就是说,还剩下的没有卷入“贸易战”的那一部分,有真正的“大家伙”。从这些商品占美国同类商品总进口份额来看(表1第[6]列),也能够很清楚地看到随着“贸易战”的蔓延,被列入7月征税清单的中国商品占美国同类进口总额已达23.2%,远远超过6月的两个清单(分别是7.7%和14.7%),而尚未列入清单的这些商品,则占到美国同类进口的38%。可以说,战略家们要了解什么是美国的“痛点”,什么是中国制造的真正竞争力所在,不妨深入研究下这些不在清单上的产品。

注:数据来自美国统计局;6—7月的三项清单中分别有51项、11项和1030项产品美国2017年从中国进口货值为0。有一项产品铝制品同时列在钢铝“232”清单和7月“301”清单上。

从图1的柱状图上能更直观地看出不同清单商品在不同行业的分布。我们按照海关的定义,将全部商品分为22大类,从动、植物产品,到艺术品和未分类制品。按照6月“301”清单的价值从高到底排序得到图1。显然,6月的清单上,机电产品,光学、医疗器械,交通运输设备等工业中间品、零部件是最受关注的对象。到7月的2000亿清单上,机电依然独拔头筹。杂项制品特别是一些直接消费品(比如游戏用品、家具、坐具、灯具及照明装置等等)比例明显增加。更重要的是:7月清单涉及的产品领域也大幅增加。22个行业大类中,6月清单只涉及8个行业,而7月清单除了武器弹药领域和未分类商品没有被波及之外,其余行业都未能幸免。目前还未被列在征税清单上的产品,主要集中在机电、纺织、杂项制品、鞋帽制品等行业。

图1 清单商品的大类行业分布

注:以上HS8位商品不包含钢铝232清单中价值28亿美元的330件商品(76169951除外)。该清单对钢铁产品征税25%,对铝产品征税10%。

数据来源:作者根据美国统计局数据整理。

那么对这些商品进行征税,多大程度会影响美国国内经济呢?一个简易的判断方法是:如果一个商品的竞争者多,中国出口商市场占有率低,那么对该产品征税也许影响不大,因为买方可以很容易地找到替代品。因此在图2到图4中,我们分别将6月清单、7月清单以及不在清单上的产品,按中国海关定义的行业大类进行分类后,计算美国从中国进口价值占同一大类商品总进口额的比例,以此来反映美国对中国出口商品的依赖程度。可以看到,6月清单波及的8大类商品中,贱金属制品所占进口份额最高,但也仅为28.2%。其次是陶瓷玻璃制品和机电产品(分别为17.2%和16%)。相比之下,对于7月清单来说,在相当种类的产品上,中国是美国的主要进口来源国。中国出口的鞋帽类产品占美国该类产品总进口价值的73.8%,杂项制品和皮毛类制品的进口份额也高达65.6%和60.4%。

图2 6月清单产品的美国进口份额 数据来源:作者根据美国统计局数据整理。

图3 7月清单产品的美国进口份额 数据来源:作者根据美国统计局数据整理。

在没有被列入任何清单的这2600亿美元商品上,中国占比就更大了。比如草木制品占到了75%,剩余的机电设备占到73%,鞋帽占到72%。有8个大类产品中国在美国的进口比例均超过了50%。

图4 不在清单上产品的美国进口份额 数据来源:作者根据美国统计局数据整理。

中国出口到美国的商品用途也非常重要。根据联合国统计署的BEC分类标准,我们将商品按照最终用途汇总为消费品、资本品、中间产品和其他四个门类。利用2017年美国从中国进口商品的价值数据,图5对比了6月清单、7月清单和不在清单上的商品在各个门类中的进口价值总额。6月两份清单所针对的产品均以资本品和中间品为主(共占比94.4%和97.6%),清单1的资本品进口价值与中间品不相上下,均为150多亿美元,而清单2的中间品价值则是资本品的两倍,占整个清单2进口价值的65.2%。7月清单在各门类均有所涉及,其中中间品价值高达947亿美元,占比最高(48.1%);资本品位居第二,进口价值累计575亿美元,占清单总进口额的29.2%。重要的是:消费品在各清单中的份额上涨显著。6月两份清单涉及的消费品分别价值1.63亿和3.39亿美元,只占各自清单总价值的0.5%和2.4%;而7月清单中消费品占比22.7%,2017年进口价值累计448亿美元,是6月两份清单中消费品价值之和的89倍有余。而未被清单提名的商品主要属于资本品和消费品,分别价值1207亿美元和983亿美元,占不在清单上商品进口价值的46.6%和37.9%。另有340亿美元的中间品尚未受到征税清单的影响。可以说,随着“贸易战”的激化,美国消费者不可避免地会受到价格上涨的直接影响。而美国的制造业企业,也将不可避免地面临零部件成本上升的压力,导致竞争力下降,有可能反而会进一步减少美国出口。

图5 清单商品价值对比 数据来源:作者根据美国统计局数据整理。

进一步我们在表2列举出2017年美国从中国进口的前10大产品(HS4位码),并分别统计了这10类产品被各清单波及的金额和HS8位产品数目。可以很明显地看到,这10类美国对中国需求最大的产品,并不是美方征税清单的重点目标。6月的两份清单基本放过了这些产品,而进口排名首位的无线通信设备(比如手机)被7月清单征税的产品价值236亿美元,占该类产品进口总额的32.9%。排名第二、三位的自动数据处理设备(电脑)及零部件产品是前10类产品中为数不多被6月清单征税的产品,但也仅占各自HS4位产品进口额的2.9%和1.4%。而7月清单则加大了对这两类产品的征税价值,征税产品的进口占比上升到了15.6%和98.6%,有意思的是,电脑零部件产品全被列入征税清单,是否反而导致出口商进一步将加工装配转移到中国,出口成品电脑?此外,进口排名第6位的家具和第8至10位的汽车零附件、照明装置及衣箱手提包在7月清单中也全军覆没。

数据来源:作者根据美国统计局数据整理。

再进一步,从HS8位码商品来看,表3总结了各清单商品在美国市场占有率的分布情况。根据2017年美国进口数据,我们计算了美国从中国进口各HS8位产品占美国从世界进口同类产品的份额。不难发现,钢铝232清单和6月两份清单所瞄准的中国商品,其在美国的市场份额主要集中在0—25%和25%—50%区间内。而7月清单逐渐将目标转移到市场占有率更大的商品上来,波及范围和力度均明显加大。市场份额位于50%—75%和75%—100%区间内的商品,被7月清单征税的累计进口金额分别是7月清单总金额的40.8%和24.5%。尚未被清单波及的商品中,有价值1633亿美元的商品市场占有率超过75%,占未加征关税总价值的63%。

数据来源:作者根据美国统计局数据整理。

征税与“最优关税”:一个理论解释

从这些分析可以知道,如果美国征税范围扩展到其7月清单,甚至进一步扩展至未列入清单产品,将不可避免地打击到那些中国在美国进口占比较高的产品,包括大量的消费品和种类众多的工业中间品。这不仅仅会打击中国的出口企业,也必然伤害美国消费者的福利。从这个意义上说,关税,实质上是“对国内消费者征收的税种”(达特茅斯学院经济学家Douglas Irwin 语)。

令人担忧的是,“特朗普不确定”会给高效运转的全球价值链带来极大的困扰,并迫使企业家们在考虑全球生产布局时,在考虑效率和成本的同时不得不将政治因素考虑进来。即使我们不考虑这些需要一段时间才能显现的影响,从短期上看,关税会立刻提高出口商的成本,这些额外的成本,会迫使中国的出口商降低出口的价格,部分地“分担”消费者所面临的价格上涨(在中间品贸易盛行的情况下,这里的消费者很多时候是下游行业的生产商)。而不能完全分担的部分,则会“传导”至消费者那里,形成税后进口价格。

显而易见,下游买家(消费者)越强大,就越能够迫使上游卖家(出口商)让步,多降低一些出口价格。你我这样的消费者自然不能通过多买或是少买一些这样的行为改变市场的价格,用经济学的术语,我们面临的是无穷大的供给“弹性”,或者说供给曲线是水平的。而大买家就不一样,比如沃尔玛这样的大超市,就完全可以通过购买量来影响价格。这个时候,供给曲线就是斜向上的。进一步将分析扩展到国家视角也是这样,小国不能影响世界价格,是价格的接收者,而大国则面临斜向上的供给曲线,能够影响世界价格。很显然,美国是一个真正意义上的大国,是世界第一大市场。因此它就可以通过加征进口关税的手段来压迫出口商降低价格。在国际贸易理论里,出口价格与进口价格的比例称为“贸易条件”,通过加征关税的手段迫使进口价格降低,就能够带来“贸易条件”的改善。

因此,对于一个大国而言,加征关税固然会导致消费者福利损失——因为消费者面临的税后价格还是上升了,但从福利的角度,贸易条件的改善意味着:存在这么一个正的“最优”关税,使得大国的净收益最大化。这也许正是特朗普敢于挥舞“关税”大棒的一个原因。具体到每一个产品而言,其“最优”关税税率,则取决于该商品的(出口方)供给弹性。供给弹性小的商品,对关税的反应更激烈,出口价格下降的比例更多,最优关税就更大一些。于是,国际经济学家抽象出来一个非常简单的公式来决定大国情形下不同商品的最优关税,即:关税税率= 1 / 出口供给弹性。

关税的进一步分析

基于此,我们在表4中总结了各清单商品的原关税水平。大体上,美国进口关税维持在一个相当低的水平。大部分进口商品的关税低于5%,而相当部分商品关税为0。例如:6月清单1涉及的商品中有375件商品原没有进口关税,占清单价值的60.9%。这一比例在6月清单2和7月清单中分别为48.6%和54.2%。6月的两份清单中只有5件HS8位商品的原关税高于10%,进口价值之和不足0.05亿美元,而7月清单中有329件商品的原关税高于10%,进口价值累计32.28亿美元。

数据来源:作者根据美国统计局数据整理,部分商品关税数据缺失。

图6将美国进口关税与中国进口关税做对比。我们分别按照22大类行业将中美双方进口关税按照进口价值进行加权平均,得到图2。图中每一个点代表该行业的美国进口关税(横轴)和中国进口关税(纵轴)。大部分点位于45度线的上方,说明中美之间的关税结构确实存在美方关税较低、中方关税较高的情况。这毋庸讳言,但是要考虑到美国当今的关税结构,始于1934年罗斯福总统依据《互惠贸易法案》(Reciprocal Trade Agreement Act),通过主动降低关税,寻求其他国家同样降低贸易壁垒,以促进美国出口。作为从国际贸易中获益最大的国家,美国主导了倡导自由贸易的关税与贸易总协定(GATT,WTO的前身)的签订。而中国,在20世纪90年代中期才开始真正启动加入WTO的谈判,将进口关税从1992年的平均43%一路降到2007年9.8%左右。此外,在图6中,我们并没有考虑中国进口中普遍存在的加工贸易进口,这一部分进口占中国从美国进口的13%左右,在进口过程中是免征关税或者先征后退的。

图6 中美加权进口关税(MFN)对比 数据来源:WITS (2016),秦若冰整理。

根据最优关税理论,我们利用普渡大学经济学家Anson Soderbery提供的弹性估计数据,重新估算了美国从中国进口商品的最优关税。弹性数据缺失的HS8位商品用其所在的HS6位、HS4位、HS2位商品平均弹性依次替代。表5总结了各进口商品的实际原关税、新关税与最优关税的关系与比例。很明显,三大清单加征关税之后,大多数商品的新关税超过了最优关税。6月清单1和7月清单中分别有71%和48%的商品,其原关税低于最有关税,分别加征25%和10%的关税之后,这一比例下降到了43%和26%。6月清单2所针对的商品中,有57%的商品其原进口关税已超过最优关税。加征25%的关税之后,超过最优关税的商品比例将高达75%。

数据来源:作者根据Soderbery (2018JIE)提供的弹性数据估算。部分商品关税数据缺失。

最优关税的博弈困境

既然对一个大国而言,存在这么一个“最优”关税,使得征收关税带来的贸易条件改进抵消甚至大于对消费者福利的损失,那么经济学家为什么又那么积极地倡导关税减免呢?这是因为在这个世界上,并不是仅仅只有一个大国,即使是小国,也往往在某些行业或者商品上具备影响世界价格的能力,更别说各国国内政治考量和民族情绪,也不会允许一国在面临对方加征关税的同时,不采取任何的反制。设想一下,假如世界上只存在两个国家,都按照最优关税的理论,给予对方特定行业上的关税打击,双方都在提高进口关税的行业获得了贸易条件的改进,而在出口行业又遭受损失,在绝大多数情况下,其结果是双方都陷入了一个困境:双方都通过加征关税来打击对手同时获得收益,但假若双方都采取减免关税的措施,则双方都能够获益;然而困难是,任何一方都不能够也不愿意单方面宣布休战——因为这意味着更大的损失。这样,两国就陷入了博弈论中常见的“囚徒困境”。在这个博弈中,每一方都按照给定条件下的最优策略行动,然而最终的结局却是“双输”。

假如世界上每一个国家,都按照最优关税的策略单边行动,或是对加税方进行报复,那么我们就回到了20世纪30年代大萧条期间,由于美国推出的《斯姆特—霍利关税法案》()Smoot-Hawley Tariff Act),将美国进口平均关税从40%推高到近60%。仅仅两年时间,美国的进出口就同时下跌了40%。世界贸易体系遭受重大打击。


是否存在跳出互筑贸易壁垒的“囚徒困境”的解决之道?历史早就给予我们答案,在“二战”之后欧洲重建的过程中,美国人主导了1948年《关税与贸易总协定》(GATT)的签订,通过一个外部协定的方式,强制性地要求签约国互相减免关税,跳出了“囚徒困境”。GATT,以及替代GATT的世界贸易组织(WTO),规定当一国对一个GATT成员国减免关税时,它也必须对所有其他成员国承担同样的关税减免义务,这就是GATT最首要的“最惠国待遇”原则。这一原则,也最大程度上保护了众多不具备谈判能力的小国分享贸易自由化带来的福利改进。

具有讽刺意味的是:在全球化发展远超上世纪50年代的今天,国际多边经贸体系的主要创始国和推动者,正致力于挑战甚至摧毁这一体系,而不是去改进和完善它。90年代的美国贸易代表卡拉·希尔斯曾经说过“没有WTO,世界就只剩丛林法则”。希望中美两国,乃至全世界的领导人们,能够有足够的勇气与智慧带领我们远离那一情景。


回复 支持 反对

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

本网旨在提供公益服务,所有帖子不代表本网观点和立场。帖子仅供参考,不构成投资建议,据此操作风险自担。如有侵权请联系邮箱:FJL09@163.com,一定及时核实后删除。

QQ|Archiver|手机版|小黑屋|职场休闲网 ( 黑ICP备06005472号

GMT+8, 2018-9-23 04:38 , Processed in 0.501747 second(s), 20 queries .

Powered by Discuz! X3.2

© 2001-2013 Comsenz Inc.

快速回复 返回顶部 返回列表